Когда мы читаем учебник истории, насколько важно знать процедуру, которая предшествовала его попаданию на школьную парту? Сколько инстанций, помимо автора, участвовало в формировании содержания учебника? Какие учебники никогда не окажутся у нас в руках и кто это определяет? Для ответа на эти вопросы необходим анализ законодательного регулирования производства и функционирования школьного учебника, в том числе учебника истории. Такой анализ позволяет увидеть, как сконструированы с точки зрения государственных органов отношения между авторами учебников, издателями, государственными органами, школами, учителями, учениками.

В каком-то смысле, в сложных юридических текстах представлена своеобразная картина мира. В дальнейшем будет интересно сравнить эту «официальную» картинку с реально существующей, увидеть связь между высказываниями государственных чиновников и серией, казалось бы, незначительных изменений законов. Но для начала необходимо рассмотреть обязательные для авторов, издательств, школ и учителей требования по написанию, распространению и использованию учебников.

Далее представлен анализ правового регулирования порядка производства и функционирования школьного учебника – порядка, который по официальной версии государственных чиновников призван обеспечить повышение качества учебной литературы. Одновременно мы приводим доводы в пользу неэффективности, а в некоторых случаях опасности (из-за возможности административного произвола) существующего порядка регламентации школьных учебников.

Мария Билецкая